Rétrospective
Dans sa déclaration sur le programme gouvernemental 2009, l’ancien Premier Ministre Jean-Claude Juncker affirmait que :
Nous accordons une importance nouvelle à ce qu’on appelle l’économie solidaire. En la confiant à un ministre, celui de l’Économie, nous lui accordons au Luxembourg une reconnaissance dont elle ne bénéficie que dans peu de pays au monde. En chargeant un ministre délégué de l’économie solidaire, nous montrons que nous considérons ce domaine de la politique comme une mission essentielle du gouvernement.
Les thématiques liées à l’innovation sociale, aux entreprises sociales et à l’économie solidaire sont ainsi incluses dans la stratégie du gouvernement durant le mandat législatif 2009-2014.
Le 24 novembre 2010, le département de l’Économie solidaire du ministère de l’Économie et du Commerce extérieur a organisé la conférence intitulée "Vers de nouvelles perspectives pour l’économie solidaire au Luxembourg".
Un an plus tard, le 24 novembre 2011, fut présenté le plan d’action national pour l’économie solidaire qui ciblait trois objectifs clés pour la promotion et le développement de l’économie solidaire au Luxembourg :
- une meilleure connaissance de ses caractéristiques;
- une meilleure solidité économique;
- une meilleure intégration dans l’économie nationale
Dans son programme de coalition de 2013, le Gouvernement parle pour la 1ère fois d’une économie sociale et solidaire et franchit le pas vers l’économie sociale et solidaire telle que nous la connaissons aujourd’hui. Le département ministériel fut transféré du Ministère de l’Economie au Ministère du Travail, de l’Emploi et de l’Economie sociale et solidaire qui est responsable depuis.
Finalement, il a été affirmé que « […] le Gouvernement déposera un projet de loi qui jettera la base juridique de la création de sociétés d’impact sociétal » qui voit le jour trois ans plus tard.
En marge de la conférence « Booster les entreprises sociales en Europe » , l’ancien Ministre du Travail, de l’Emploi et de l’Économie sociale et solidaire, Nicolas Schmit, a adopté pour le Luxembourg, ensemble avec la France, l’Italie, l’Espagne, la République slovaque et la Slovénie la « Déclaration de Luxembourg pour l'économie sociale et solidaire » en Europe.
Des conclusions concernant la promotion de l'économie sociale en tant que moteur essentiel du développement économique et social en Europe furent adoptées le 7 décembre 2015.
Il s’agissait « d’un message politique s’adressant aux Etats membres, et invitant aussi clairement la Commission européenne d’être plus concrète et plus active dans la promotion et le développement de l’économie sociale ».
Le 23 novembre 2016, la Chambre des députés a adopté le projet de loi portant création des sociétés d’impact sociétal (SIS). La loi portant création des sociétés d’impact sociétal consacre une reconnaissance officielle de l’économie sociale et solidaire au Luxembourg ainsi qu’un cadre juridique dédié à ses activités.
Suite à l’entrée en vigueur de la loi et à travers un programme sur mesure, un premier programme d’incubation a été mis en place pour accompagner les entrepreneurs sociaux tout au long du processus de création et de lancement de leur activité à finalité sociale ou sociétale.
En octobre 2018, la MESIS a ouvert ses portes à Luxembourg-Ville. Elle est née de la volonté de placer l’économie sociale et solidaire dans un contexte plus large de développement et de diversification économique.
Le Luxembourg a créé ce lieu unique d’information, de rencontre, d’échange et de co-création pour tous ceux qui s’intéressent à l’économie sociale et solidaire, à l’innovation sociale et plus généralement à l’entrepreneuriat social.
Le Plan National de Réforme 2021 vise à faire de l’économie sociale et solidaire un acteur d’une relance juste et responsable.
Le Social Business Incubator (SBI) a été inauguré au Luxembourg afin de soutenir le développement de l’entrepreneuriat social et de l'innovation sociale. Le département de l'économie sociale et solidaire met à disposition des porteurs de projets à impact sociétal un accompagnement structuré et individualisé couvrant l’ensemble des étapes, de l’idéation à la création de leur entreprise.
En favorisant la formation, le partage d’expériences et la collaboration entre entrepreneurs, le SBI vise à encourager l’émergence de solutions innovantes répondant aux enjeux sociaux et environnementaux. Cette initiative s’inscrit dans une stratégie plus large visant à promouvoir une économie durable, inclusive et centrée sur l’intérêt général.
En avril 2025, le Luxembourg a accueilli le premier sommet mondial réunissant gouvernements, leaders et acteurs clés de l’innovation sociale. Cet événement a mis en lumière une conviction forte : face aux défis globaux, l’innovation sociale constitue un levier majeur pour construire une économie plus inclusive, durable et résiliente.
En favorisant la collaboration entre acteurs publics et privés et en dépassant les silos, le sommet a contribué à poser les bases d’un agenda mondial pour une économie plus équitable et respectueuse de l’environnement.
Ce rendez-vous s’inscrit dans la continuité de l’engagement du Luxembourg, pionnier de l’économie sociale et solidaire depuis plus d’une décennie : cadre politique dédié, avancées juridiques, soutien à l’entrepreneuriat social et implication sur la scène européenne et internationale.
Une dynamique inspirante pour l’avenir de l’ESS et de l’innovation sociale.
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